Проблемът с  несъвършеното законодателство става все по-актуален.  Лавината от нормативни актове, особено когато между тях няма съгласуваност, затруднява изключително много адресатите. Несъвършеното законодателство е и една от причините за противоречивата административна и съдебна практика, която ерозира увереността, че законът се прилага еднакво спрямо всички.

Книгата  представя основните положения и практическите аспекти на разработването на проекти на нормативни актове. В достъпна форма са разяснени правните норми относно нормотворчеството и са разгледани широк кръг хипотези чрез примери от  действащото законодателство. В изданието са включени практически насоки и образци на документи, подпомагащи нормотворческия процес.